三駕馬車為什么跑慢了
中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)了三十五年后,這兩年開(kāi)始顯著降速。經(jīng)濟(jì)從平均兩位數(shù)增長(zhǎng),下降到6-7%之間,減速了近一半。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直習(xí)慣用“三駕馬車”來(lái)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,即投資、消費(fèi)和出口這三匹馬拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突然放慢,當(dāng)然是這三匹馬跑慢了,但是哪匹馬出了問(wèn)題?為什么跑慢了?
投資是匹“官馬”,始終一馬當(dāng)先
盡管民間投資有所上升,外資也是不容忽視的資本來(lái)源,但在中國(guó)國(guó)內(nèi),政府始終是投資的主體。所以,投資這匹馬是官家的,是官馬。與膘肥體壯的官馬相比,民間私人投資充其量是一匹瘦驢。
與其他國(guó)家GDP的增長(zhǎng)顯著不同,中國(guó)GDP的高增長(zhǎng)基本依靠高投資的帶動(dòng)。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),中國(guó)2011年至1014這四年間,投資占GDP的比重分別為47%、47%、48%、46%。
其他國(guó)家和地區(qū)這個(gè)數(shù)據(jù)如何?拿2014年比較,美國(guó)19%,德國(guó)19%,日本21%,韓國(guó)29%,中國(guó)香港24%,俄羅斯20%,印度32%,巴西20%。與中國(guó)該指標(biāo)相同或超過(guò)中國(guó)的,國(guó)際上只有四個(gè)國(guó)家:赤道幾內(nèi)亞、阿爾及利亞、莫桑比克和不丹。全球2013年的平均值為22.2%,與世界平均相比,中國(guó)的投資占GDP的比例是全球平均的兩倍。
投資這匹馬跑快了,好不好?投資和消費(fèi)是一種辨證的關(guān)系。用于投資的錢多了,自然用于民生和消費(fèi)的錢就少了。國(guó)家用超過(guò)的稅費(fèi)把錢收上來(lái)用于投資,國(guó)家錢多,民眾錢少,長(zhǎng)此以往,慢慢就形成了一種國(guó)富民窮的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
消費(fèi)是匹營(yíng)養(yǎng)不良的“瘦馬”
盡管過(guò)去兩年,消費(fèi)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重有所上升,有點(diǎn)和投資平起平坐的架勢(shì),但2011年之前的二十幾年里,在拉動(dòng)總需求的三駕馬車中,投資和出口貢獻(xiàn)大,消費(fèi)貢獻(xiàn)處于弱勢(shì)。特別在2000年后的十年里,居民消費(fèi)占GDP的比重處于持續(xù)下降趨勢(shì),居民消費(fèi)占 GDP 比重從2000 年的 46%下降到2010 年的 34%。
中國(guó)比美國(guó)多了10億人口,中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,貌似個(gè)個(gè)都是土豪,中國(guó)人不差錢。按這個(gè)道理說(shuō),中國(guó)的消費(fèi)應(yīng)該是全球最牛逼才對(duì)。其實(shí)不然。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,2012年美國(guó)的人均消費(fèi)支出是30,903美元,而中國(guó)的人均消費(fèi)支出只有1221美元,不包括中國(guó)在內(nèi)的世界人均消費(fèi)支出大約是5400美元。中國(guó)人均消費(fèi)支出不到世界平均水平的四分之一,不到美國(guó)平均水平的1/25。
事實(shí)上,我們不是不差錢。北上廣和中國(guó)的一線城市,往往會(huì)給人造成一種迷幻,似乎中國(guó)遍地富豪,錢多的能買下幾個(gè)美國(guó),社會(huì)富裕極了。但你離開(kāi)大城市,到鄉(xiāng)下看看,農(nóng)民不舍得買一瓶礦泉水。
14億人口,消費(fèi)羸弱,要靠政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),只能說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問(wèn)題。
出口是匹“老馬”,快累死了
中國(guó)經(jīng)濟(jì)以前靠出口帶動(dòng),這至少有15年的歷史。中國(guó)勞動(dòng)力資源極為豐富,加上人權(quán)成本極低,環(huán)境成本極低,使得制造成本極低。改革開(kāi)放后,沿海經(jīng)濟(jì)的繁榮從歷史看主要就得益于勞動(dòng)力十分廉價(jià)。
但是現(xiàn)在不行了。政府和富人有了一點(diǎn)錢之后,都想更有錢,他們心照不宣地把房地產(chǎn)價(jià)格搞上去了,政府靠賣地大把銀子進(jìn)賬,富人靠開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)賺得擠爆了亞洲乃至世界富豪榜。于是,生活成本翻番上去,制造業(yè)被擠出來(lái)城市,一個(gè)月的薪水抵不過(guò)北上廣一個(gè)蝸居的租金。苦了打工者,也累死了“出口”這匹老馬。
于是,殺出了“供給側(cè)”這匹白馬
別把“供給側(cè)”改革想復(fù)雜了,事情很好理解。政府靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可投資的錢從哪里來(lái)?不是從天上掉下來(lái),也不是政府天生有錢,說(shuō)到根本,還不就是銀行貸款、財(cái)政赤字(借債),還有就是多印一點(diǎn)鈔票,這就是所謂的量化政策,換一句話說(shuō),就是用增加貨幣供給來(lái)拉動(dòng)需求。過(guò)去,“需求側(cè)”政策就是這么點(diǎn)事兒。
但是,你以為銀行信貸真的去拉動(dòng)需求了嗎?用一部分錢是流到老實(shí)巴交的實(shí)業(yè)那里,但是,更多的錢卻跑到了能賺快錢和大錢的地方了。那就是房地產(chǎn)和股市。所以,中國(guó)經(jīng)濟(jì)挺怪的,市場(chǎng)上錢放得越多,實(shí)業(yè)越得不到錢,錢越是追逐那些能起泡沫的資產(chǎn)。銀行要抵押才能放款,實(shí)業(yè)不但沒(méi)有抵押,生意還很辛苦。有抵押有實(shí)力的大企業(yè),融資很容易,但他們拿錢做什么,投實(shí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,擔(dān)責(zé)任,最可靠的還是像銀行一樣,給有抵押的房地產(chǎn)行業(yè)放貸。所以,條條大路通羅馬,房地產(chǎn)價(jià)格就這樣一路高揚(yáng),堵死了實(shí)業(yè)的資本通道。
好了,現(xiàn)在得改變一下思路。靠印鈔票來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),已經(jīng)是窮途末路了,因?yàn)闈M市場(chǎng)都是過(guò)剩的產(chǎn)能、商品物資泛濫、基本建設(shè)鋪天蓋地,以前投資100元,能產(chǎn)生70元的價(jià)值,現(xiàn)在100元投下去,恐怕只能產(chǎn)生10元錢的價(jià)值,生產(chǎn)效率極為低下。
“供給側(cè)”改革并不復(fù)雜,簡(jiǎn)單說(shuō)就是,減少貨幣刺激,逼迫市場(chǎng)消化庫(kù)存和淘汰過(guò)剩的產(chǎn)能,增加財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),比如減少稅費(fèi)等。其實(shí),說(shuō)的再直白一點(diǎn),就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這個(gè)方法過(guò)去幾十年一直再做,并不是新東西。
消費(fèi)不足是供給結(jié)構(gòu)的問(wèn)題嗎?
當(dāng)然,消費(fèi)需求不足可能與產(chǎn)品有關(guān),產(chǎn)品問(wèn)題可能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),等等。但是,是不是中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)已經(jīng)上升到了目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)真的落后的階段?
比如,國(guó)內(nèi)絕大部分家庭已經(jīng)富裕到不再滿足普通的家電產(chǎn)品,不再滿足經(jīng)濟(jì)型的小汽車,不再滿足兩房一廳的住宅,等等。顯然,其實(shí)不是。到日本買馬桶蓋的人不能代表中國(guó)絕大多數(shù)人的消費(fèi)水平,中國(guó)國(guó)內(nèi)大部分家庭還在使用沒(méi)有馬桶蓋的廁所。這是現(xiàn)狀。
再說(shuō),當(dāng)今中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)名列世界前列的情況下,政府每年還在花大把的錢,投資建設(shè)一些效率并不高的交通基礎(chǔ)設(shè)施,為什么不把錢花在民生急需的、與其他國(guó)家相比處于落后的文教衛(wèi)設(shè)施和服務(wù)上?
這些看起來(lái)似乎是供給環(huán)節(jié)的問(wèn)題,但是,供給側(cè)能解決的只是一部分人的需求問(wèn)題,而非整體經(jīng)濟(jì),整體經(jīng)濟(jì)不是這個(gè)問(wèn)題。
要想馬兒跑的好,就要給馬吃草
說(shuō)一個(gè)簡(jiǎn)單的事,北京房?jī)r(jià)平均5萬(wàn)以上,誰(shuí)能買的起?買的起的人占中國(guó)總?cè)丝诙嗌??估?jì)百分之一不到。那么,北京的房?jī)r(jià)與中國(guó)老百姓(603883,股吧)有關(guān)系嗎?就算是漲到100萬(wàn)一平米,北京的房?jī)r(jià)也與99%的中國(guó)老百姓沒(méi)關(guān)系。它不是中國(guó)的主流。
過(guò)去二十年里,發(fā)大財(cái)?shù)娜瞬簧伲S多人也是草根,并非官二代和富二代。在各個(gè)地方都有不少讓人羨慕的土豪和富豪,中國(guó)富豪的數(shù)量在亞洲已經(jīng)第一。但是,與中國(guó)總?cè)丝谙啾?,他們占多大比例?千分之一不到。他們能代表中?guó)的消費(fèi)需求和供給需求嗎?
中國(guó)消費(fèi)需求不足,是不是絕大部分人已經(jīng)很富有了,大家不想花錢或者無(wú)處花錢?對(duì)那些百分之幾的富裕家庭來(lái)說(shuō),也許是,但是對(duì)百分之九十以上的中國(guó)百姓來(lái)說(shuō),他們的問(wèn)題不是消費(fèi)需求不足,或者市場(chǎng)供給有什么問(wèn)題,而是收入不足,財(cái)富不足,土地不足,資本不足。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想再次獲得長(zhǎng)足的增長(zhǎng)動(dòng)力,必須解決貧富兩極分化,必須解決絕大部分人也能共同致富的制度問(wèn)題。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“分配側(cè)”已經(jīng)老化
長(zhǎng)期以來(lái),一個(gè)危險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題是:無(wú)論是“需求側(cè)”還是“供給側(cè)”,經(jīng)濟(jì)政策最終的落腳點(diǎn)似乎都會(huì)圍繞少數(shù)人的利益,使得很少一部分人獲利。事實(shí)上,很多時(shí)候政策的出發(fā)點(diǎn)是為大多數(shù)人著想的、設(shè)計(jì)的,但執(zhí)行的結(jié)果卻往往掉入少數(shù)人利益的圈套中。這是實(shí)情。
為什么?
我不說(shuō)為什么,只說(shuō)一點(diǎn),從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中演繹出來(lái)的“需求側(cè)”和“供給側(cè)”改革,其實(shí)已經(jīng)無(wú)法解開(kāi)經(jīng)濟(jì)的迷局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正癥結(jié)就在其“分配側(cè)”的部分已經(jīng)老化僵化,它無(wú)法公平調(diào)節(jié)社會(huì)利益分配,它在加速演繹富則更富、窮則更窮的定律,它像一扇巨大無(wú)比的大門,每次只開(kāi)一條小縫,擠進(jìn)屋內(nèi)的也許并非都是將門虎子,也許只是幾個(gè)草根階層的幸運(yùn)兒,但它每次只允許很少人擠進(jìn)富裕的天堂。
社會(huì)“分配側(cè)”的機(jī)器壞了。
不僅僅是收入分配,關(guān)鍵是資本和機(jī)會(huì)分配
我們過(guò)去多年習(xí)慣把分配體制上的問(wèn)題說(shuō)成是收入分配的問(wèn)題,其實(shí)這是一種片面的看法。今天的社會(huì)其致富的渠道已經(jīng)多樣化,收入只是其中一種,對(duì)致富來(lái)說(shuō),已經(jīng)不再是主要的手段。無(wú)論大小富豪,有哪個(gè)是靠勞動(dòng)收入而致富的?極少。
要想讓大部分人致富,僅僅鼓勵(lì)他們勤勞致富不行,一個(gè)人靠勞動(dòng)所得畢竟有限,需要靠知識(shí)、靠資本、靠人際關(guān)系、靠機(jī)遇。比如,一個(gè)小商販想開(kāi)店或者擴(kuò)大營(yíng)業(yè)規(guī)模,他就需要流動(dòng)資金,這個(gè)時(shí)候能否得到資本對(duì)他至關(guān)重要。得不到資本,要憑每個(gè)月的勞動(dòng)所得積攢,他可能一輩子也無(wú)法實(shí)現(xiàn)開(kāi)店的夢(mèng)想。
融資機(jī)會(huì)涉及到社會(huì)資本的分配體制,獲得知識(shí)涉及到教育機(jī)會(huì)的公平,致富機(jī)遇涉及到社會(huì)機(jī)會(huì)平等和公平問(wèn)題。社會(huì)如何公平分配這些資源(資本、知識(shí)、人際關(guān)系和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì))給社會(huì)的成員,這不僅僅是一個(gè)收入分配體制問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度問(wèn)題。如果沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng),機(jī)會(huì)被極少人壟斷或者把持,這不是公有制,而是公有制外衣下的封建私有制。真正的社會(huì)主義制度其核心的價(jià)值之一是體現(xiàn)在其分配制度的公平性上。
分配制度不改,機(jī)會(huì)和資源不能被共享,財(cái)富就不會(huì)被多數(shù)人共享。就此來(lái)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景在于分配側(cè)上的改革。